Capitán del Ejército retirado. Participó en la intentona golpista del 4 de febrero de 1992 y fue guardaespaldas de Hugo Chávez durante la campaña presidencial de 1998. Ocupó la Secretaría de la Presidencia y presidió la Fundación del Pueblo Soberano. En 2002 dirigió el Servicio de Inteligencia y Prevención (Disip), la antecesora del Sebin.
